案例：

老板的疑問：我的錢到底用在了什么地方，花的錢是否起到了應有的激勵作用？

員工的煩惱：老板真小氣，銷售收入增加這么多，怎么工資不見漲？

財務部門的困惑：管理費用逐年增加，人工成本這么高，利潤怎么保證？

分析：

案例中的場景相信很多企業都會有似曾相識的感覺，人工成本預算控制和薪酬激勵永遠是一對矛盾體，其矛盾在于：

1、人工成本控制是自上而下的，是基于公司業績、物價水平的總體控制；而薪酬激勵是自下而上的，需要考慮各部門、各員工的收入與業績的關系；

2、人工成本控制需要考慮的是員工的平均收入水平，而薪酬激勵則需要考慮每一位員工的收入，實際發放的薪酬總是圍繞人工成本預算上下波動；

3、人工成本控制是依據公司整體業績，例如收入或利潤，而薪酬激勵則需要依據具體部門或員工的個體業績進行調整。

4、人工成本控制是基于較長時間段的預算，而薪酬激勵則需要即時性發放。

總的來說，人工成本控制是剛性的，就像一位嚴格的教官，總是希望把所有可能控制在自己手中；而薪酬激勵則是彈性的，像一位總是調皮出格的學生，習慣不斷的挑戰已有的規則。（事實上，人工成本包含的不僅僅是薪酬，但由于薪酬是人工成本中最重要的一部分，所以在這里我們暫不考慮二者的差異。）

人工成本預算失效的常見原因

1、基于寬帶薪酬的薪酬變動性

寬帶薪酬的一個特征是員工的薪資不再是一個準確的點，而是一個非常寬的區間，員工薪資在此區間內根據能力、業績和資歷浮動。由此，使人工成本的預算和控制成為非常困難的事，尤其是當員工保持一定水平的流動時。

2、公司整體業績與部門業績的差異

一方面公司整體業績會受到外部市場環境的影響，而部門業績則是以公司內部計劃目標為標準，所以公司業績與部門業績總會出現差異。另一方面有些屬于支撐和職能性的部門，其業績和工作量并不嚴格隨公司經營情況而浮動，例如行政后勤部門、研發部門、財務部門、人力資源部門等。

這就造成依據公司整體業績的人工成本控制和基于部門業績的薪酬激勵的矛盾。例如，當公司整體業績不佳、業務較少的時候，行政后勤部門的工作并沒有減少太多，部門業績也基本不會受到影響。根據人工成本預算控制的要求，行政后勤部門的薪資也應當隨著公司業績而減少，但行政后勤部門的工作量即沒有降低多少，工作業績也沒有變化多少，無端根據公司業績調整其報酬，不僅會讓員工心生不滿，而且也不符合薪酬根據業績發放的激勵原則。

3、價值鏈各環節價值創造的時間差異

人工成本預算控制的依據通常是產值、收入或者利潤，但價值鏈上各環節創造價值卻并非同時完成，而是存在一定的時間差。一般情況下，是沿著研發→采購→生產→物流→銷售的路徑順序進行。當產品生產入庫時，銷售收入還沒有實現；或者剛好相反，銷售收入實現的時候，產品還沒有被生產出來。這就造成依據收入核算的人工成本與生產部門實際創造的價值不相匹配，即或者收入高的時候產值卻低，或者收入低的時候產值高，這樣就使得依據收入確定的人工成本顯得不盡合理。

4、外部環境突變造成預算失真

人工成本預算的前提是公司的經營環境和技術水平相對穩定，但愈來愈多的外部環境突變卻讓人工成本預算控制失去意義。例如，市場的突然向好使得員工并未付出額外努力而公司業績卻大幅增加，此時按照人工成本預算控制的規則支付薪酬又有何激勵作用呢？同樣的道理，如果是因為公司投入資金進行技術改造使得產值或者利潤大幅度增加，那么據此增加人工成本預算又怎么能稱得上合理呢？

如何解決人工成本預算控制和薪酬激勵的矛盾

如文章開篇所言，試圖完全解決人工成本預算控制和薪酬激勵的矛盾是一件不可能的工作，但我們仍然可以通過適當的修正人工成本預算控制的辦法來緩解這一矛盾。

1、彈性化人工成本預算

既然薪酬變得越來越彈性化，外部經營環境也同樣變化劇烈，再追求精確的人工成本預算控制就變得失去了意義，所以我們應當在制定人工成本預算時保持適當的彈性。這一彈性應當在兩方面體現：一是人工成本預算時留有一定比例的彈性空間，而非一個點的確定值。二是設定依據一定情景變化的人工成本預算，例如設定當市場情況變化到一定程度時隨之調整的人工成本預算。這樣，在保持人工成本控制的總體原則不變的前提下，我們可以得到盡量貼合實際、具備激勵性的人工成本。

2、模塊化人工成本

模塊化人工成本預算有兩方面的含義：

一是我們可以根據薪酬結構將人工成本分為不同的模塊，例如固定工資與浮動工資，然后再根據不同的影響因素使人工成本預算盡量貼近實際。

二是根據不同業務模塊的價值創造將人工成本進行切塊后分別預算控制，而不是全部與收入或者利潤掛鉤，例如生產一線人員的工資是計入生產成本的，生產車間不是利潤中心，而是成本中心，這一部分人員的人工成本預算控制就應當與成本，而非銷售收入或利潤掛鉤。

3、零基預算

目前人工成本預算和控制的方法通常是基于過去人工成本的基礎上，根據預期收入或利潤的增長、工資水平調整幅度、物價變動幅度、人均勞效變化等因素進行適當調整。但這種方法對快速增長型企業和外部環境變化劇烈的企業意義不大，因此對此類企業而言，可以采用零基預算的方法來控制人工成本，即不考慮過去人工成本，而僅依據薪酬激勵的原則從零開始設定人工成本。