國家審計署8月發布的審計報告顯示，從2005年至2011年，我國企業職工養老金年均增長13.4%，由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元。中國人民大學公共管理學院社保研究所所長李珍介紹，如今我國企業養老金替代率已在40%的水平，而機關事業單位養老金替代率一直維持在100%左右。

前日，西安市一位老人騎著自行車與執勤男子擦肩而過。近日，社保專家透露，去年企業職工養老金替代率降至42.9%，將影響養老保障水平。

■ 點睛

國家審計署8月發布的社保審計報告顯示，從2005年至2011年，我國企業職工養老金年均增長13.4%，由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元，跑贏了CPI。

不過在這些數據背后，記者卻發現，盡管養老金水平不斷提高，但是我國養老金替代率卻在下降，目前已低于國際勞工組織的最低標準。如何提高養老金替代率，將日益變成迫切的問題。

社保專家根據審計署最新公布數據得出，2011年企業養老金替代率僅為42.9%，低于國際警戒線的50%。

從2005年到2011年，我國企業職工養老金連續8年，年年上漲養老金，年均增長13.4%。

但是對于退休職工來說，8年連漲并沒有特別大的感受，生活水平并未有顯著提升。

原因之一就是養老金替代率一直呈下降趨勢。

企業養老金替代率大幅下降

社保專家褚福靈指出，2011年中國企業養老金替代率為42.9%，遠低于制度預期的58.5%

2012年1月21日，人社部宣布，今年我國企業職工養老金再次調高，漲幅為10%。從2005年算起，我國已經連續八年，年年調高企業職工養老金。

而國家審計署8月發布的審計報告也顯示，從2005年至2011年，我國企業職工養老金年均增長13.4%，由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元。

審計報告特別指出，和同期居民消費價格指數(CPI)相比，養老金平均上漲幅度高出10.03個百分點。這也意味著，在過去這七年中，養老金漲幅跑贏了CPI。

但是，過去這十多年，我國養老金替代率呈下降趨勢。因此，養老金連年上漲，退休職工生活水平未有太大提高。

養老金“替代率”是指勞動者退休時，養老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。

社科院世界社保中心主任鄭秉文9月3日向新京報記者介紹，1997年我國建立職工養老保險制度時，預期的平均替代率為58.5%。不過，這幾年平均替代率已經在50%以下，維持在40%的水平，總體呈現下降的趨勢。

人社部專家咨詢委員會專家、中央財經大學社保系主任褚福靈曾專題調研過我國養老金替代率問題。

褚福靈的調研數據顯示，1999年，我國企業養老金替代率為69.18%，到2002年時，已下降到59.28%。

按照褚福靈的測算，2005年企業職工養老金替代率降低到47.94%水平后，一直處于45%左右的區間。

2011年我國城鎮非私營單位在崗職工平均工資42452元，月均約3537.67元，而國家審計署近日的審計報告則顯示，2011年，我國企業職工養老金為月均1516.68元。

褚福靈9月6日向新京報記者介紹，若按照這個數據，可簡易計算出，2011年我國企業養老金替代率僅為42.9%。

從中國勞動統計年鑒的相關數據看，2009年企業職工替代率為47.34%，2011年的42.9%，有較大幅度下降。