“質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，培育眾多‘中國工匠’，打造更多享譽世界的‘中國品牌’，推動中國經濟發展進入質量時代。”3月5日，李克強總理在政府工作報告中如此要求。

　　“心心在一藝，其藝必工；心心在一職，其職必舉。”工匠精神，是我們的優良傳統。如何將這一傳統繼承發揚？怎樣壯大工匠隊伍，進而打造中國品牌，讓世界愛上中國造？兩會上，代表委員交流著思考著。

　　看表面——人少、心躁，問題不少

　　“近幾年，不少人熱衷海外購物。到日本買馬桶蓋，電飯煲等現象，從側面反映出國人對‘中國制造’的信心不足，中國產品不能滿足消費升級的需求。我們不缺產品，但缺好產品；我們不缺制造，但缺好制造。”3月7日，河南代表團媒體開放日，面對在場的上百名記者，全國人大代表、海馬集團董事長景柱的發言開門見山且主題明確。

　　“國人到國外搶購商品，就是我們工匠精神缺失最直接最現實的體現。”對于景柱反映的問題，全國人大代表、全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹的剖析直刺最深層面。

　　工匠精神缺失的現狀，同樣讓全國政協委員、中國計劃生育協會原黨組書記楊玉學感到心憂。“現在企業對技能人才的培養和使用有點浮躁，一些在基層技術崗位上工作的技工也不是很安心。”他告訴記者。

　　“匠心”的缺失，體現在具體的產品上，自然是質量的不甚過關。

　　“你看這樣一支筆，它的螺紋如此粗糙，肯定沒有按照規范、圖紙去做，這已經成為一種很差的習慣。習慣就是一種文化。像這樣的質量問題，在日常生活中隨處可見。”3月7日，上海代表團分組討論會上，全國人大代表、上海大眾汽車有限公司發動機廠維修部高級經理徐小平拿起面前的一支筆“說起了事”。

　　現實中，技工隊伍存在的問題，并不只是“匠心”的缺失。

　　統計顯示，截至2015年底，全國技能勞動者總量1.65億人，僅占就業人員的20%，高技能人才總量4501萬人，占技能勞動者比例僅為27.3%，人才數量和質量都難以與經濟社會發展需要相適應，尤其與“工業4.0”時代新興產業發展急需的技藝精湛、一專多能復合型技能人才要求不相適應。

　　而不甚“壯觀”的隊伍，還存在著人員流失、理論與實踐脫節等現象。“技校培養的學生不太適應實際生產，動手能力不強。”記者面前，全國人大代表、蘇州東南佳新材料股份有限公司研發總監曹勇直言。

　　盤點兩會，類似的聲音并不罕見。

　　——全國人大代表、哈爾濱電機廠有限責任公司副總設計師王波披露，一些職業院校實訓場所不足，而且存在著缺乏“雙師型”教師和思想政治工作專職人員的困難；

　　——全國政協委員、民建中央副主席周漢民反映，我國職業教育雖體量巨大，但機體老化、反應遲鈍、動作緩慢；

　　——全國人大代表、山河智能裝備股份有限公司員工張曉慶感慨，招聘一個熟練的數字機床工，比招聘一個研究生還困難。

　　找原因——風氣、制度均有關系

　　分析“匠心”缺失根源，楊玉學認為“浮躁”是重要方面。在他看來，當今社會逐利現象嚴重，企業普遍追求“短、平、快”帶來的即時利益。投機取巧、急功近利等現象屢見不鮮，“劣幣驅逐良幣”現象明顯。“這樣浮躁的社會，自然會對追求精益求精、完美的工匠精神產生侵蝕、消解。”他說。

　　曹勇同樣意識到了這一點，長期的一線技工工作經驗，讓他對企業運行和技工隊伍狀況有著深刻的了解。“企業一般對前端的設計人員、科研人員比較重視，但是對具體操作的技術人員重視不足，自然不會給技工較高的收入和地位。技工難以得到滿意的回報和發展空間，工作自然難以專注，人員流失也就常見。”

　　在全國人大代表、安徽省滁州市市長張祥安看來，相關政策法規不完善是導致技校生“不好用”的重要根源。他告訴記者，《職業教育法》迄今沒有相配套的下位法，經濟領域更是缺少支持產教融合的配套制度，而《教育法》《勞動法》中關于校企合作的條款大多是籠統性規定。“這樣就導致校企合作的保障措施不夠完善，合作運行機制不夠健全，具體表現則是學校熱、企業冷的‘剃頭挑子一頭熱’的不平衡狀況，使校企合作多數還停留在學生實習和學校送人、企業用人的淺層次合作上。”

　　“在我看來，這一狀況還和技工院校教師的評比機制有關。”曹勇補充。他告訴記者，技工院校對教師一般有教學、科研、論文撰寫三方面要求。“如果一個老師不會寫論文，他就不能評職稱，如果不能申請課題，收入可能就差很多。因此對教師來講，三塊工作中，教學和自身利益關系最遠。但教學，恰恰是決定學生質量的最關鍵因素。”

　　采訪中記者發現，用人單位和培訓機構之外的一些因素同樣限制著工匠精神的培育和技工隊伍的發展。

　　“比如當前勞動人事制度仍將學歷作為就業和選才的主要標準，而且就業準入制度和職業資格證書制度的執行也不力。”全國人大代表、中國民間商會副會長、泰豪集團有限公司董事長黃代放舉例說。

　　全國政協委員、全國農林水利工會原主席盛明富同樣有所發現。他告訴記者，當前技能人才供需之間存在著信息不對稱問題，“各行業對技能人才具體需求情況如何我們不得而知，因此培訓出的技能人才與實際需要不甚匹配。”盛明富說，“與此同時，不甚科學的技能認證制度同樣是制約技能人才培養的一道羈絆。有些人操作水平很強，但因為沒有相應的資格證書，就無法得到相應的崗位和收益，只得退而求其次或無奈離開。”

　　想辦法——公平、待遇缺一不可

　　要打造“匠心”，全國政協委員、全國總工會黨組成員、經審會主任李守鎮開出的藥方是加強宣傳。“應進一步弘揚社會主義核心價值觀，讓勞模精神、勞動精神、工匠精神成為時代主旋律。要切實暢通產業工人發展通道，叫響做實‘大國工匠’品牌，讓全社會都切實感受到當技術工人的榮光，進而引導社會認知、社會行為、社會風氣，改變‘學而優則仕’的傳統思想，培育尊重勞動、尊重技術的文化土壤。”3月9日，政協十二屆全國委員會第五次會議上，李守鎮如此表示。

　　在李守鎮看來，僅有精神層面的鼓勵還遠遠不夠。“應強化政府主體責任，加強職業技能教育的財政投入……制定實施企業職業教育的激勵政策，引導企業根據行業發展規劃和企業技術創新需要，制定和落實本企業技術工人培養規劃。”

　　對于“錢”的重要性，楊玉學有同樣的認識。“我建議在各行各業都設立一筆基金，用來獎勵那些在技術上精益求精、研究上不斷進取的技能人才。”他告訴記者。

　　“建議我們的教育體制，企業選人用人的標準，技能考核的評價機制，職務晉升資格評定，薪酬分配辦法等，都盡可能多地考慮到技能要素，特別是報酬要向技能工人群體傾斜，從而改變千軍萬馬過高考獨木橋的傾向。”全國政協委員、全國總工會原副主席李世明說。他同時建議，要制定激勵技能人才干事創業的政策措施，完善技能人才成長成才的保障機制，切實提高他們的社會地位和待遇，為他們成長成才搭建平臺，以激發他們的工作積極性；同時，要深入實施人才優先發展戰略，加大技能人才培養培訓力度，大力培養支撐中國制造、中國創造的技能人才隊伍。

　　全國人大代表、北京奔馳汽車有限公司汽車裝配工首席技師趙郁認為，要改變企業參與校企合作熱情不夠及理論與實踐脫節等問題，修訂職業教育法是可以考慮的一條路徑。“我們應通過立法建立起企業參與校企合作的激勵機制，從而調動企業的積極性。”

　　對于校企合作的具體形式，趙郁認為無論是訂單辦學、訂單到校、訂單到人的方式，還是企業直接將工廠、車間建于校內的聯合辦學方式均是可行之道。“此外技校在設置專業或課程時，還可邀請業內專家參與其中，使課程設置與市場相適應并具有前瞻性。在教學環節，則要堅持以學生為中心，以能力為本位，專業理論與技能訓練相結合，培養學生熟練的操作技能。”（王輝 林曉潔 王永 王睿）