專家稱，應提升至國家層面統籌安排

我國養老產業尚處于起步階段，相關政策和制度很不完善，養老體系普遍存在投入不足、設施較少、服務不夠多樣、運營效益低、專業人員匱乏的問題。全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶說，雖然近幾年我國養老機構建設與發展全面提速，但相對于人口老齡化程度和老年人入住機構養老的需求來講，仍顯得嚴重不足。

統計數據顯示，截至2010年底我國有各類養老機構38060個，擁有床位266.2萬張，收養各類人員210.9萬人。但全國養老床位總數僅占老年人口總數的1.59%，不僅低于發達國家5%至7%的比例，也低于一些發展中國家2%至3%的水平。也有數據顯示，截至去年底，我國平均1000名老人僅擁有17張床位。

我國60歲以上空巢老人數量及比例逐年增加，并出現了空巢期提前、失能問題凸顯等特征，從而使得我國養老產業面臨重重壓力。許多專家建議，我國應構建應對老齡化的公共財政投入機制，全面加強社會保障及養老機構建設，甚至應將養老產業提升至國家層面加以統籌安排。

半數老人守空巢

“日子越過越憋悶。”家住寧夏回族自治區吳忠市利通區新華社區71歲的陳穎慈老人說，由于子女不在身邊，她和老伴一直過著空巢生活，每天除了做飯就是看電視，沒有外人聊天。

《經濟參考報(微博)》記者了解到，目前我國老年人口越來越多，其中山東省濟南市槐蔭區39萬人中老年人超過6萬，“養老”正在成為社會突出問題。

自1999年我國進入老齡化社會以來，空巢老人數量持續增加。第六次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口為1.78億，占總人口的13.26%，比2000年上升2.93個百分點。吳玉韶介紹，目前我國空巢家庭及兩代老人共同居住的類空巢家庭，約占老年家庭總數的50%左右、達9000萬人，且空巢化趨勢日益凸顯，呈現出基數大、增速快、高齡化的特點。

陜西省社科院副院長石英認為，上世紀五六十年代我國出現人口生育高峰，同時從30多年前實施計劃生育政策以來，獨生子女的父母相繼步入老年，是形成空巢現象的主要原因。而城鄉人口平均預期壽命延長，高齡人口數量增長，使老年人家庭空巢期延長。在工業化和城鎮化過程中，青壯年勞動力的流動，使空巢家庭數量不斷增加，居住條件的改善以及人們思想觀念、生活方式的變化也使越來越多的兩代人愿意分開居住。這些現象，均導致老年化、空巢化加劇。

子女大多很苦惱

生于上世紀60年代的人，如今已陸續到了“知天命”年紀。對于其中很多人來說，他們一邊要照顧年邁的父母，一邊也開始考慮著自己的養老問題。

今年48歲的劉振清在吉林省長春市一家汽車公司上班，作為公司生產部門的主要負責人之一，他每月薪水不低，是很多人眼中的成功人士。然而，一談起養老問題，他就大倒苦水。他的父親已去世，70多歲的母親患有腦血栓，行動不方便，只能請家庭保姆照顧。他一周去看望母親一次。

“我估計我老了以后，還不如我媽呢！”劉振清說。前幾年，他唯一的兒子去了澳大利亞讀書，眼看著快要畢業了，孩子卻希望留在國外工作。盡管十分不情愿，劉振清最后還是尊重兒子的選擇，“希望兒子將來有個更好的發展”。說到以后，他表示壓力很大。一來母親年齡不斷增高；二來自己的養老也擺上日程，到時誰來照顧自己，這讓劉振清十分無奈和苦惱。

漸已成為社會各行業中堅力量的“70后”，工作壓力大、日常應酬多，有空照顧老人變成一件十分奢侈的事情。

家住山東省濟南市的李銳在政府機關工作，36歲的他已經當上科長，雖然官職不大，但屬于著重培養的后備干部。李銳說，每天的工作就一個字———忙，“白加黑、五加二”是常事。

李銳的父母也在濟南，已經退休在家。盡管兩家住的地方相距不遠，但李銳很少有機會回家。除了白天忙不完的工作，晚上一般都有應酬。妻子除了上班，還得照顧11歲的兒子，也很難擠出自己的時間。“前不久我媽生病住院，打了一個星期的點滴，都是我爸在醫院照顧，我就抽時間去過兩次”，李銳說。看到父母日漸蒼老，平常在家也沒事可干，他也想回家多陪陪他們，但總是被工作打斷，“過幾年父母身體不好了，需要人照顧時，日子肯定更累”。

剛剛步入社會開始打拼的“80后”，面對高高在上的房價和競爭激烈的工作，同樣有許多苦惱。對于父母養老問題，“囊中羞澀”的他們甚至發出了“十年后，我的父母誰來養”的感慨。

今年28歲的劉